河南省供銷合作總社黨組書記、理事會主任 劉延生

　　實施鄉村振興戰略是習近平新時代中國特色社會主義思想在三農領域的集中體現。服務、參與和促進實施鄉村振興戰略既是供銷合作社踐行為農服務宗旨的責任擔當，又是加快發展的歷史機遇。供銷合作社要扛穩新使命，實現新發展，展現新作為。

　　第一，供銷合作社要加強責任感、使命感。供銷合作社作為為農服務的合作經濟組織，在參與鄉村振興戰略中承擔著重要的歷史使命和社會責任。這種責任感和使命感主要來自于黨和國家的要求、供銷合作社自身的責任和農民的熱切期盼。供銷合作社是為農服務的合作經濟組織，是黨和政府做好三農工作的重要載體。長期以來，特別是黨的十八大以來，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視供銷合作社的發展。習近平總書記強調指出，在新的歷史條件下，要繼續辦好供銷合作社。中發〔2015〕11號文件指出，要“始終把服務三農作為供銷合作社的立身之本、生存之基，把為農服務成效作為衡量工作的首要標準，做到為農、務農、姓農”。鄉和村是供銷合作社開展經營服務的“前沿”和“主陣地”。這是黨和國家的要求，也是供銷合作社自身的責任。

　　河南是勞務輸出大省，農村空心化、農戶兼業化問題突出，不少農民在城市和農村、“務工”和“務農”之間疲于應付，加上農產品質量安全要求愈來愈高，迫切需要專業化、組織化、社會化相結合的農業生產經營服務來幫助他們解決“誰來種地、地怎么種”等問題。同時，農民對教育、醫療、衛生、出行、文化娛樂、生活條件、社會保障、社區服務的要求越來越高，迫切需要多層次、多樣性、便利化的生活服務。作為農民自己的合作經濟組織，供銷合作社理當回應期盼、發揮作用。

　　第二，供銷合作社擁有獨特優勢和豐厚條件。供銷合作社始終做到“為農、務農、姓農”，經過多年的發展，已經具備參與鄉村振興戰略的獨特優勢和豐厚條件。

　　首先，在長期為農服務實踐中，供銷合作社形成了比較完整的組織體系和經營服務網絡，熟悉農村，了解農民，具有一支40萬人的“懂農業、愛農村、愛農民”的供銷合作事業干部隊伍。其次，與政府行政部門、一般市場經濟主體、社團組織相比，供銷合作社能夠更好地承擔黨委政府賦予的鄉村振興相關任務，是黨和政府抓得住、用得上、靠得著的為農服務骨干力量，而且具有相應的人才隊伍優勢和實際管理優勢，在農村農民中也具有良好的口碑和信譽，承擔鄉村振興相關工作完全可以節約成本、快捷高效。這個獨特優勢、實力是一般的社會組織和企業不可比擬的，這些特點與優勢賦予了供銷合作社特殊使命，供銷合作社應該而且能夠在鄉村振興中發揮不可或缺不可替代的作用。

　　第三，供銷合作社找準切入點、抓好著力點，真正實現大有可為、可有大為。對供銷合作社而言，實施鄉村振興戰略既是機遇更是考驗，不僅為供銷合作社的改革發展指明了方向，帶來了更多的機遇與發展空間，而且又對供銷合作社改革發展提出了新要求。這對供銷合作社又是一場全新的考驗。那么，供銷合作社如何在鄉村振興戰略中切實承擔起這一歷史使命，明確以下幾點非常重要。

　　一是緊跟農業農村優先發展新趨勢，加快提升社會化服務層次和水平。大力推廣土地托管服務，在承包地“三權”分置制度進一步完善、第二輪土地承包到期后再延長三十年的大背景下，以推廣土地托管服務為抓手，著力健全完善農業社會化服務體系、擴大服務規模、提升服務質量，促進農業適度規模經營。積極推進一、二、三產業融合發展，用好產業類別全、經營主體多的優勢，把推進一、二、三產業融合發展這個途徑抓實，全力服務河南現代農業發展和農民增收。開展更加精準的社會化服務，主動參與美麗鄉村建設，順應生態文明建設和綠色發展要求，推動農資、再生資源企業創新發展，積極參與農業面源污染防治，推廣測土配方施肥，開展廢舊地膜回收加工，提高利用率，減少環境污染。再生資源企業要圍繞開展鄉村人居環境整治行動，加快向鄉村環保產業進軍，開展生產生活垃圾回收利用，參與土壤污染修復、種養業廢棄物資源化利用等，共建美麗河南。

　　二是順應社會主要矛盾變化新形勢，推動農村流通服務創新轉型。在滿足城鄉居民日益升級的消費需求方面，順應當前消費正由溫飽型、生存型向發展型、享受型轉變的趨勢，加快推進日用消費品、農副產品、農資、再生資源傳統流通網絡現代化改造，拓展和聚合多種經營服務功能，打造綜合服務平臺。著重以供銷電子商務為抓手，發揮電商對農產品標準化、品牌化、綠色化生產的引導作用，推動農產品從生產源頭就適應消費升級的需要，推動農產品供給結構更加優化。針對廣大農戶及各類新型農業經營主體生產小型化、智能化、專業化新特征，根據市場需求創新產品和服務，優化服務供給結構，拓展新業態、新商業模式，發揮流通的先導作用，引導生產更好適應人民群眾個性化的消費需求。

　　三是把握完善社會主義市場經濟體制新部署，進一步深化社有企業改革。社有企業是供銷合作社參與鄉村振興的重要載體，這就需要我們按照黨的十九大關于推進國企國資改革的要求，加快推動社有企業做強做大做優。實施集團化發展戰略，以資本為紐帶,加快推動社有企業跨區域橫向聯合和跨層級縱向整合。加快農資、再生資源等傳統企業并購重組、聯合合作，通過資源整合，密切層級聯系、壯大規模實力、提升競爭能力。推進社有企業分類改革，切實增強社有資本的發展活力和抗風險能力。加快社有企業轉型升級，實施“名企、名牌、名家”培育計劃，加快推進傳統產業轉型升級和商業模式創新，積極培育新業態和新商業模式，實現從傳統經營方式向現代流通業態轉變，從單純購銷業務向綜合經營服務轉變，從單一供銷合作向多領域全面合作轉變。

　　四是瞄準小農戶對接現代農業生產新需求，大力培育新型農業經營主體。供銷合作社是農村專業合作的帶動力量，一定要在培育新型農業經營主體，推動小農戶與現代農業發展有機銜接方面發揮更大作用。要改造提升基層社，按照有場地、有人員、有網點“三有”要求，加強基層社陣地建設;按照有經營、有服務、有作用“三有”標準對基層社進行分類改造;積極探索生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作，培育基層社持續發展新動能。要大力領辦創辦農民專業合作社，立足當地優勢資源和特色產業，通過勞動合作、資本合作、土地合作等多種途徑，廣泛吸納農民和各類新型農業經營主體入社，領辦創辦一批管理民主、制度健全、產權清晰、帶動力強的農民專業合作社。牽頭組建跨層級、跨地域、跨行業、跨所有制的農民專業合作社聯合社，推動農民專業合作社在更大范圍、更高層次上聯合發展。要積極發展行業協會，依托供銷合作社在農資、茶葉、果品等領域的經營優勢，大力發展各類行業協會，與供銷合作社聯合社優勢互補、協同發展，形成為農服務合力。要依托自身組織優勢，在精準扶貧上發揮應有作用。(記者 孔凡哲 馬紅梅/整理 王健/攝影)

（本文來源：中原合作網）