河南省供銷合作社企業服務處處長 郭洪彬

　　鄉村振興戰略，是新時代黨中央解決三農問題的重大戰略部署，為供銷合作社社有企業帶來了難得的發展機遇。社有企業是供銷合作社為農服務的重要載體和主要抓手，要把握鄉村振興戰略的切入點，置身于全國改革發展大勢、鄉村振興戰略大局和供銷合作社綜合改革大潮中去，積極構建現代農業經營體系，推動社有企業盡快做大做優做強。具體講，可以從以下幾個方面找準切入點和著力點。

　　第一，培育產業體系，促進農村產業興旺。產業興旺是鄉村振興的物質基礎，重點在于構建現代農業產業體系、生產體系與經營體系，發展壯大新產業、新業態，拉長產業鏈，打造價值鏈，促進一、二、三產業融合發展。一是推進產業升級。社有企業經營服務范圍涉及產業眾多，既有傳統服務貿易業，也有現代物流、電子商務、現代農業、合作金融等。但隨著農業和農村的發展，部分產業如農資供應、煙花爆竹等急需轉型升級。二是推進產業轉移。社有企業要適應鄉村振興戰略要求，發揮供銷合作社產業優勢，加快社有資本布局優化、結構調整、兼并重組，推動跨區域橫向聯合和跨層級縱向整合，實施產業向農村轉移，讓農民分享發展成果，從而帶動農村產業發展。三是實現產業多元。要把農民增收作為根本宗旨，要適應農民對美好生活的向往和需求，拓展經營服務領域，創新產品和服務，拓展新業態、新商業模式，開展農村休閑旅游、文化娛樂、醫療養護等，不僅滿足農民日益升級的消費需求，還能夠培育社有企業新的經濟增長點。

　　第二，構建生產體系，促進農業規模經營。培育新型農業經營主體，加快形成以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業經營體系是關系我國農業現代化的重大戰略。一是要培育新型經營主體。社有企業有品牌優勢、資源優勢、人才優勢，要立足農村，服務農民，發揮資源、資金、資產和經營管理優勢，通過股份合作、產業化經營、社會化服務等方式，領辦創辦農民專業合作社、各類聯合社、家庭農場、農業產業化龍頭企業等各種新型農業經營主體，與農民結成利益共同體，引領農業標準化生產、品牌化經營。二是要發揮龍頭企業帶動作用。龍頭企業對弱小農戶有著不可替代的輻射帶動作用，要推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營共同發展，實現小農戶和現代農業的有機銜接，推動農業適度規模經營，提升農業服務規模水平，促進農業穩定增產。三是要推進融合發展。要牢牢抓住“產業”和“融合主體”兩個關鍵，發揮行業經營和協會優勢，積極探索生產、供銷、信用三位一體的綜合合作服務，以培育和發展農業產業化聯合體為目標，促進各類新型農業經營主體融合發展。大力改善農村生產條件，不斷提升農業綜合生產能力，引導支持農業適度規模經營。

　　第三，完善經營體系，促進農民生活富裕。農村土地三權分置并延長30年的經營承包期，是農業改革的重要一步，對于保證農民利益，徹底解放農業勞動生產力，激活農村土地的資產屬性、交易屬性、金融屬性具有非常重要的意義，三產融合至關重要。農民要富裕，必須實現在每個環節增加農民受益。在一產方面，要推進大田托管。采取大田托管、代耕代種、股份合作、以銷定產等方式，為農民和各類新型農業經營主體提供農資供應、農機作業、收儲加工等系列化服務。在二產方面，要加快補齊短板。要突破資金、人才、技術等制約發展的瓶頸，補齊短板，加大資金投入、研發力度。在三產方面，要著力完善農產品流通服務。圍繞農業供給側結構性改革，積極搭建河南農批市場管理公司平臺，整合系統及社會農批市場資源，推動農批市場的標準化、信息化升級改造。著力在農產品集散地建設大中型農產品批發市場和現代物流中心，在生產基地建設農產品收集市場和倉儲設施，在城鄉社區建設生鮮超市等終端，形成布局合理、聯結產地到消費終端的農產品流通網絡，打造從生產基地到餐桌的農產品供應鏈。

　　第四，搭建供銷+互聯網平臺，促進農村信息化。促進農村信息化，流通網絡優勢是供銷合作社企業最大的優勢。一要完善省級平臺。要充分利用供銷合作社經營服務網絡，加快發展農村電子商務，實現“兩網融合”，著力打造綜合服務平臺，建設農村電商“國家隊”。要以“互聯網+供銷”為平臺，采取云計算、大數據、物聯網等新型業態，改造提升經營服務網絡。組建具有交易、金融、信息和技術服務等多功能于一體的電子商務平臺，與農民專業合作社、農產品生產基地和農業產業化龍頭企業對接。二要打通系統通道。必須加快縣域運營中心建設，拓寬基層渠道。縣鄉供銷合作社加快建設縣級運營中心、村級服務站等物流基礎設施，整合盤活實體經營服務網點，形成網上交易、倉儲物流、終端配送一體化經營，實現線上線下融合發展，打造網上供銷合作社，解決農村電子商務“最后一公里”問題。三是推進聯合合作。積極與農業部門聯合，發揮供銷合作社電商資源優勢，構建“政府+運營商+服務商”三位一體的推進機制，整合“公益服務、便民服務、電子商務、培訓體驗服務”四類服務，實現信息精準到戶、服務方便到村。

　　第五，參與環境整治，促進農村生態宜居。再生資源企業要圍繞垃圾“減量化、資源化、無害化”目標，積極探索縣區建設具備儲存、交易、初加工等功能的再生資源集散中心(市場)，鄉鎮合理布局再生資源回收站，村社布設固定或流動的再生資源回收點，形成縣、鄉、村三位一體的城鄉再生資源回收利用體系;農資經營企業要按照化肥減量提效、農藥減量控害的要求，積極加快轉型升級，引導農民有效控制農藥使用量，科學使用化肥，保障農業生產安全、農產品質量安全和生態環境安全，促進農業可持續發展。

（本文來源：中原合作網）