擘畫供銷合作社高質量發展新藍圖 奮力開創“十四五”為農服務新局面
2021-11-29 09:45:46
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“十四五”時期是全面開啟建設社會主義現代化國家新征程的首個五年，也是供銷合作社改革發展的重要戰略機遇期。根據國家“十四五”規劃，中華全國供銷合作總社編制印發了《全國供銷合作社“十四五”發展規劃和二〇三五年遠景目標》，引領全系統立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，聚焦為農服務主業，持續深化綜合改革，努力在高質量發展中開創供銷合作事業新局面。《規劃》內容包含十個部分。闡述了供銷合作社“十三五”時期取得的主要成就，闡明了“十四五”時期供銷合作社發展的戰略意圖、主要任務和重大舉措，對“十四五”時期供銷合作社系統改革發展作出統籌謀劃和戰略部署。《規劃》從持續深化供銷合作社綜合改革、大力開展農業社會化服務、提升流通現代化水平、提升帶動鄉村產業發展能力、鞏固拓展脫貧攻堅成果、參與農村人居環境整治、增強供銷合作社內生動力和影響力、強化規劃實施保障等8個方面進行了闡釋和部署。《規劃》提出了“十四五”時期供銷合作社改革發展的總體要求。指出要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和對供銷合作社工作的重要指示精神，認真落實中發〔2015〕11號文件精神，堅持穩中求進工作總基調，準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，堅持從“三農”工作大局出發，牢記為農服務根本宗旨，持續深化綜合改革，完善體制、優化職能、轉變作風，加快成為服務農民生產生活的綜合平臺，成為黨和政府密切聯系農民群眾的橋梁紐帶，開創我國供銷合作事業新局面，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化貢獻更大力量。《規劃》闡述了“十四五”時期供銷合作社改革發展的主要目標和二〇三五年遠景目標，提出“十四五”時期，系統綜合改革取得新成效、高質量發展邁出新步伐、縣及縣以下基層組織發展達到新水平、社有企業改革發展取得新進展、治理效能得到新提升。到2035年，供銷合作社系統服務能力大幅躍升，黨領導下的為農服務的綜合性合作經濟組織功能充分發揮，在鄉村振興和農業農村現代化中發揮骨干作用；合作經濟屬性更加鮮明，與農民聯結更加緊密，在推進各層級供銷合作社上下貫通方面取得更為明顯的實質性進展，合作經濟組織的優勢充分彰顯；經濟實力和市場競爭能力顯著提升，服務國家宏觀調控能力顯著增強；體制機制更加成熟、更加高效，基本實現供銷合作社治理體系和治理能力現代化。《規劃》提出，到2025年，全系統分類改造薄弱基層社累計1萬家；土地全托管面積達到5500萬畝，配方施肥、統防統治、農機作業等農業生產社會化服務規模達到5億畝次，服務帶動小農戶5000萬戶以上；新增冷鏈倉儲物流庫容600萬噸，億元以上農產品批發市場個數占全社會的比重達到20%。據悉，為加強規劃銜接、上下聯動，31個省（自治區、直轄市）及新疆生產建設兵團供銷合作社按照總社要求，編制了省級供銷合作社“十四五”發展規劃。
