金秋送爽，碩果飄香。10月9日，全省供銷合作社綜合改革推進會在駐馬店市召開。會議深入學習貫徹習近平總書記對供銷合作社工作作出的重要指示批示精神，總結全省供銷合作社綜合改革取得的成效，交流經驗做法，對下一步深入推進供銷合作社綜合改革進行安排部署。省政府副省長武國定出席會議并講話。

武國定指出，近年來，在各級黨委政府的正確領導下，在有關部門的大力支持下，在全系統廣大干部職工的共同努力下，我省供銷合作社綜合改革取得了重要階段性成效。為農服務水平明顯提高，基層組織體系更加健全，現代流通網絡基本形成，聯合社治理能力顯著增強，服務大局作用更加凸顯。截至2020年年底，全系統土地托管和流轉等農業社會化服務面積達到1400萬畝，建設農產品市場367個，改造提升經營服務網點5.64萬個，全省2008個基層社得到鞏固和加強，基本實現全覆蓋。2020年，全省供銷合作社系統完成銷售總額3224億元，實現利潤16.6億元。

實施鄉村振興戰略，是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業全局作出的重大決策部署，是新時代做好“三農”工作的總抓手。武國定在講話中強調，推進鄉村振興，既是供銷合作社義不容辭、責無旁貸的歷史責任，也是加快發展、彰顯價值的歷史機遇。全系統廣大干部職工要牢固樹立“總抓手”意識，明確推進供銷合作社綜合改革的重點任務，積極投身到鄉村振興偉大實踐中，以優異成績助力中原出彩。

一要深入推進“三位一體”綜合合作，打造為農服務綜合平臺。首先，供銷合作社、新型農業經營主體、農業金融機構要加強聯合與合作。供銷合作社和新型農業經營主體為農民提供生產服務，供銷合作社為新型農業經營主體、農民提供供銷服務，金融機構為新型農業經營主體提供全產業鏈的信用服務。生產、供銷、信用要發揮各自優勢，開展綜合合作，最終形成“1+1+1>3”的綜合效應；其次要建立利益聯結機制，本著相互支持、平等信任、合作共贏的原則，以市場為導向，以利益聯結為手段，加強生產合作、供銷合作、信用合作；最后要堅持示范帶動，各地要緊抓試點，推進財政資金等向試點傾斜，培育典型、推廣典型，切實發揮好典型示范帶動作用。

二要深入推進為農服務中心建設，推動農業適度規模經營。要加快建設步伐，各級黨委、政府要把為農服務中心建設作為重點項目抓緊抓實抓出成效，財政、農業、金融、商務等部門要加大支持力度，補齊為農服務中心在資金、技術、信息、政策等方面的短板；要擴大服務規模，擴大土地托管、代耕代種、統防統治等服務規模，做強農產品收儲、烘干、加工、銷售等“后半程”服務；要創新服務方式，運用互聯網、大數據、物聯網等技術，開展在線問診、網絡銷售、線下配送等精準服務，增強為農服務中心的生命力。

三要深入推進新型農業經營主體培育發展，密切與農民的利益聯結。要強化基層社合作經濟組織屬性，通過勞動合作、資本合作、土地合作等多種途徑，采取股份制、股份合作制等多種形式，廣泛吸納農民和各類新型經營主體入社，不斷強化與農民在組織上和經濟上的聯結；要加大領辦創辦農民合作社力度，通過共同出資、共創品牌、共享利益等方式，領辦創辦一批管理民主、制度健全、產權清晰、帶動力強的農民合作社；要創新農村合作經濟組織體系，加快成立河南省農村合作經濟組織聯合會，引導農村各類合作經濟組織、涉農龍頭企業、工商企業聯合合作，共同開展為農服務。有條件的地方，要把涉農部門承擔的農業社會化服務委托給農村合作經濟組織聯合會；同時，要加快構建行業指導體系，加強對基層供銷社的指導和服務。

四要深入推進現代流通網絡體系建設，助力形成國內經濟循環體系。要加快重大投資項目建設，圍繞冷鏈物流、農產品市場等領域，建設一批穩增長、補短板的項目，培育一批骨干冷鏈物流企業，打造一批冷鏈物流中心和示范基地；要優化農產品市場布局，持續推進農產品批發市場升級改造，完善社區生鮮超市、智慧農貿市場等零售網絡，形成產地市場、集散地市場和銷地市場有機聯結、分布合理、高效流通的骨干農產品市場網絡；要暢通農產品銷售渠道，加快發展網上商城、社區團購、直播帶貨、無接觸配送等新業態新模式，拓展農產品集采集配、直供直銷、中央廚房、訂單農業等業務，推進農商互聯、產銷銜接，促進小農戶與大市場精準有效對接；深入開展消費幫扶，每個脫貧縣都要建立農產品展銷中心，運用“832”平臺，擴大農產品銷售，實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

五要深入推進社有企業轉型發展，構建現代經營服務體系。要深化社有企業改革，堅持以提升服務能力為目標，以健全現代企業制度為核心，以實施項目建設為抓手，以加強資產監管為關鍵，以防范化解風險為底線，推動社有企業做大做強；要培育涉農龍頭企業，牢固樹立“項目為王”理念，集中全系統力量和資源，采取投融資、資本整合、資產重組等方式，著力打造一批具有較強市場競爭力和行業影響力的骨干龍頭企業；要拓展為農服務的功能，在鞏固農資供應、再生資源回收等傳統業務的同時，還要發展烘干、收儲、加工、銷售、農機飛防、農技推廣等生產性服務，積極參與發展特色農業、品牌農業、生態農業、休閑農業、鄉村環境治理，加強產業鏈上下游協同，增強產業支撐能力，提高社有企業發展質量和效益。

六要深入推進聯合社治理機制改革，實現治理體系和治理能力現代化。要加快健全“三會”制度，按期召開代表大會，保障社員權利，提升議事水平，有效實施民主決策、民主管理、民主監督；要加快完善雙線運行機制，統籌推進行業指導體系、經營服務體系建設，創新縱向層級聯系方式，優化橫向社企關系，構建高效協調運轉的雙線運行機制；要加快提升聯合社治理能力，鞏固巡視巡察和重點整治工作成果，創新工作思路和手段，提升統籌運用行政資源和市場資源的能力，推動全系統不斷完善組織結構、管理體制、運行機制；要加快推進開放辦社，廣泛吸納農民群眾、社會資本參與供銷合作社恢復重建和發展壯大，實行組織開放、經營開放、人才開放。

重視和加強供銷合作事業，是黨和政府做好“三農”工作的傳統和優勢。武國定強調，要切實加強組織領導，確保供銷合作社綜合改革取得更大成效。黨委、政府要加強組織領導，切實擔負起深化供銷合作社綜合改革的領導責任，關心和支持供銷合作社改革發展。財政、農業農村、商務、金融等部門，要按照職能分工落實配套措施，支持供銷合作社在助力鄉村振興中發揮更大作用。各級供銷合作社要提升政治站位，進一步增強改革的自覺性和主動性，著力在關鍵環節、重點領域取得突破。要充分利用省內外各類新聞媒體，加強對我省供銷合作社綜合改革的宣傳，為全面深化綜合改革提供良好的輿論支持。

會上，省供銷社黨組成員、監事會主任王建民通報了全省供銷合作社綜合改革情況，駐馬店市、濮陽市、洛陽市、光山縣介紹了經驗，省農業農村廳、省財政廳結合部門職責對相關工作作了安排部署。會前，與會人員還實地考察了駐馬店市供銷合作社綜合改革情況。

駐馬店市政府、省供銷合作社主要負責同志；省財政廳、農業農村廳、商務廳、供銷社、農信社分管負責同志；各省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）政府分管負責同志、供銷合作社主任；全省“三位一體”綜合合作試點縣供銷合作社主任等參加會議。