供銷社是為農服務的合作經濟組織，是黨和政府做好三農工作的重要載體。剛剛過去的2018年，全省供銷社人不忘為農初心，牢記服務使命，加快建設適應社會主義市場經濟需要、適應城鄉發展一體化需要、適應中國特色農業現代化需要的組織體系和服務機制，取得了顯著成效。在河南兩會召開期間，就供銷社如何進一步推進綜合改革，投身鄉村振興，記者專訪了省政協委員，省供銷社黨組書記、理事會主任劉延生。

　　記者：2018年是實施鄉村振興戰略的開局之年，省供銷社是如何謀劃和參與鄉村振興的，取得了哪些成效?

　　劉延生：黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略以后，全省供銷社系統牢記職責和使命，搶抓機遇，主動作為，充分發揮優勢，積極為實施鄉村振興戰略貢獻力量。我們緊跟農業農村優先發展新趨勢，加快提升社會化服務層次和水平。順應社會主要矛盾變化新形勢，推動農村流通服務創新轉型。把握完善社會主義市場經濟體制新部署，進一步深化社有企業改革。瞄準小農戶對接現代農業生產新需求，大力培育新型農業經營主體。在鄉村振興戰略的實施帶動下，2018年全省供銷合作事業持續保持良好發展勢頭，全年實現銷售總額5476.7億元，利潤30.66億元。截至去年年底，全系領辦創辦專業合作社達7293個、專業社聯合社187個，發展村級服務社6萬多個、行業協會1685個。其中，31個基層社、27個專業合作社、39個村級服務社被全國總社命名為基層社標桿社、專業社示范社和服務社五星級社，總數居全國前列。

　　記者：我省是農業大省，大力實施鄉村振興戰略意義重大。作為為農服務的合作經濟組織，全省供銷社如何充分發揮自身優勢進一步做好“為農服務”這篇大文章?

　　劉延生：當前，我省農村經濟社會發展進入新階段，供銷合作社具有為農服務的深厚基礎和獨特優勢，完全有條件成為黨和政府抓得住、用得上、靠得著的為農服務的綜合性組織。全省供銷合作社系統將牢記習近平總書記提出的始終做到“為農、務農、姓農”的要求，緊緊圍繞我省三農工作大局，強化為農服務意識，創新為農服務方式，提升為農服務水平。樹牢“農民外出打工、供銷社為農民打工”的理念，加快推進以土地托管為主要形式、以為農服務中心為主要載體的“一站式”農業生產性服務，著力解決“誰來種地”、“地怎么種”問題。順應“互聯網+現代流通”新趨勢，加快推進農村電子商務。采取上接供銷e家、下連千家萬戶，改造提升農資、日用消費品、農副產品、再生資源、煙花爆竹經營服務網絡，逐步實現線上線下融合發展，促進“網貨下鄉進村、農貨上網進城”，打通工業品下鄉“最后一公里”和農產品進城“最先一公里”。按照習近平總書記提出的“垃圾分類工作就是新時尚”的要求，充分發揮全系統再生資源回收利用網絡優勢，積極開展農村生產生活可利用垃圾回收利用工作。在全系統推廣光山縣供銷社組織實施全縣農村環衛一體化項目的做法，參與美麗鄉村建設，提升農村人居環境質量。2018年以來，全省供銷社系統基層社實現銷售額2300多億元，利潤9.8億元，全省供銷社為農服務的基礎更加堅實。

　　記者：合作經濟屬性是供銷合作社區別于其他經濟組織的本質特性，剛才您也提到，全省供銷社系統目前領辦、創辦專業合作社達到7000多個，在合作經濟發展方面成效突出，接下來，供銷社將通過哪些方面把合作經濟屬性體現得更加充分?

　　劉延生：合作經濟屬性是供銷合作社區別于其他經濟組織的本質特性，也是供銷合作社生存發展的優勢所在。按照合作制要求，我們將充分尊重農民意愿，推動多種形式的聯合與合作，實現農民出資、農民參與、農民受益。采取政策引導、聯合社幫扶、社有企業帶動等方式，因地制宜推進基層社改造。通過勞動合作、資本合作、土地合作等多種途徑，領辦創辦一批管理民主、制度健全、產權清晰、帶動力強的農民專業合作社，帶動小農戶專業化生產，提高小農戶自我發展能力。發揮供銷合作社在合作經濟領域中的主導作用，組建跨層級、跨地域、跨行業、跨所有制的農民專業合作社聯合社，推動農民專業合作社在更大范圍、更高層次上聯合發展，推進一二三產業融合發展，讓農民更多分享產業融合發展的增值收益。堅持以生產合作為基礎、供銷合作為主體、信用合作為支撐，融合基層供銷社、農民合作社、農村信用社等各類合作經濟組織，發展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作，把大組織大平臺與小組織小農戶有機結合，打造合作經濟“升級版”。探索“供銷合作社+農民專業合作社+貧困戶”的產業精準扶貧模式，助推脫貧攻堅。堅持開放辦社，廣泛吸納各類市場主體和合作經濟組織入社加盟，不求所有、但求所用，不求所在、但求所為，共同搭建為農服務綜合平臺，形成為農服務合力，促進農民增收致富。

　　記者：陳省長作的政府工作報告中特別提到，要深化農村綜合改革，大力推進供銷社改革。下一步，省供銷社在改革方面將有哪些動作?

　　劉延生：堅持社會主義市場經濟改革方向是供銷合作社綜合改革遵循的基本原則之一。全省供銷合作社系統將按照市場經濟運行規律，運用經濟手段開展經營服務，不斷增強服務能力、發展活力、經濟實力。按照政事分開、社企分開的方向，進一步厘清行政管理、行業指導、經濟發展三方面職能邊界，完善聯合社機關主導的行業指導體系和社有企業支撐的經營服務體系，形成社企分開、上下貫通、協調運轉的雙線運行機制。堅持“非禁即入”原則，打破慣性思維，逐步實現從傳統經營方式向現代流通業態轉變，從單純購銷向綜合業務轉變，從單一供銷合作向多領域全面合作轉變。主動適應農村發展新趨勢，加快發展農村電商、合作金融、大宗農產品交易等新興業態。克服聯合社不聯合、合作社不合作的痼疾，加強各層級社有企業間的產權、資本和業務聯結，推進社有企業相互參股，建立共同出資的投資平臺，推動跨區域橫向聯合和跨層級縱向整合，促進資源共享，形成全省供銷合作社系統一盤棋。建立市場化的選人用人機制，能者上、庸者下、平者讓，最大限度調動干部職工的積極性。加快推進河南省供銷集團、豫棉集團、豫農集團、豫豐農業集團、中聯再生資源集團等一批企業集團按照現代企業制度要求，健全法人治理結構，建立激勵約束機制，增強創效能力和市場競爭力。

　　記者：今年政府工作報告，把“加強自身建設，全面提高履職能力和服務水平”作為一章單獨提了出來，供銷社將如何加強自身建設呢?

　　劉延生：省委十屆八次全會再次強調，以黨的建設高質量推動經濟發展高質量，是當前和今后一個時期河南各項事業發展必須牢牢把握的工作方向。省供銷社黨組深刻認識到，供銷事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，新時代推進供銷事業新發展，必須堅持黨的領導，切實發揮黨組織的領導核心作用。全省供銷合作社系統將認真學習貫徹黨中央、省委關于加強和維護黨中央集中統一領導精神，嚴明政治紀律和政治規矩，教育引導廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺做到“兩個堅決維護”。堅持正確的干部導向，激勵干部擔當作為，真正讓想干事、能干事、干成事的干部有舞臺，讓政治強、作風實、不張揚的干部挑重擔。堅定不移地推進黨風廉政建設，壓緊壓實管黨治黨責任，認真履行“一崗雙責”，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。結合系統實際，積極探索“黨建帶社建、村社共建”，促進鄉村善治。通過實施“黨建+服務功能建設”、“黨建+基層組織建設”、“黨建+服務網絡建設”、“黨建+干部隊伍建設”，為農村經濟發展提供堅強的組織保障。發揮供銷合作社職業教育資源豐富、扎根農村的優勢，積極培育新型職業農民、農村專業技術人才、農業科技人才，為鄉村振興提供強有力的人才支撐。